這是中國傳媒大學(xué)2015級數(shù)據(jù)新聞班《數(shù)據(jù)新聞報道實踐》課程期末作業(yè)，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)分享、留言斧正 

今年6月5日，是第47個世界環(huán)境日，主題為“塑戰(zhàn)速決”（Beat　Plastic　Pollution），呼吁全世界齊心協(xié)力對抗一次性塑料污染問題。值得一提的是，今年6月1日，是我國“限塑令”頒布實施10周年的日子。

環(huán)保人士稱“塑料袋是20世紀(jì)最糟糕的發(fā)明之一”。為了提高公眾的環(huán)保意識，促進(jìn)資源的合理利用，2008年6月1日起，我國在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。

但是，從全國來看，十年以來，塑料袋使用量不降反增。

“限塑令”下，塑料袋為何長盛不衰？

“限塑令”始終難以在小型超市、肉菜市場、臨街商鋪、街邊小販、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部等地方推行，雖然這些地方遠(yuǎn)超過大型超市的使用量。

中藍(lán)公寓水果店老板表示，“人們買水果用塑料袋是一種根深蒂固的習(xí)慣，人們都默認(rèn)了免費使用。塑料袋不值錢，一個塑料袋也就幾分錢，如果你收費，別人不收費，生意就丟了?！?/p>

▲攝于中藍(lán)公寓水果店

超市是實施“限塑令”最嚴(yán)格的場所，但當(dāng)外賣和快遞異軍突起，改變了中國人生活的同時，也改變了塑料袋消費的格局?！跋匏芰睢笨梢宰柚钩忻赓M提供塑料袋，卻擋不住快遞員和外賣商家給包裹包上一層又一層塑料膜。

2015年我國消耗了99.22億個包裝箱、169.85億米膠帶以及82.68億個塑料袋。2015年全年，我國快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成206.7億件，穩(wěn)居世界第一。按一個快遞包裝盒平均需要0.1平方米膠帶計算，2015年所用膠帶約20億平方米。

從2011年起，我國在線外賣餐飲市場一直保持高速增長。有環(huán)保組織調(diào)研發(fā)現(xiàn)，每單外賣平均消耗3.27個一次性塑料餐盒/杯，意味著在中國，每天外賣消耗的餐盒數(shù)量超過6000萬個，一天的外賣垃圾的數(shù)量是350噸，一年12萬噸。以每個餐盒5厘米高計算，一天的餐盒摞起來高度相當(dāng)于339座珠穆朗瑪峰。

在我們的日常生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域中，塑料制品無處不在，當(dāng)這些產(chǎn)品的壽命或使用目的達(dá)到后，就會被丟棄而成為廢棄塑料。當(dāng)然，廢棄塑料的來源不僅限于此，在塑料的合成、成型加工、流通和消費等每一個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生廢料或廢棄制品。其具體的來源主要有以下幾個方面。

目前據(jù)測算我國每產(chǎn)1噸塑料袋需耗3噸石油，中國塑料年產(chǎn)量為300萬噸，消費量在600萬噸以上。全世界塑料年產(chǎn)量為1億噸，如果按每年15％的塑料廢棄量計算，全世界年塑料廢棄量就是1500萬噸，中國的年塑料廢棄量在100萬噸以上，廢棄塑料在垃圾中的比例占到40％，這樣大量的廢棄塑料作為垃圾被埋在地下，無疑給本來就缺乏的可耕種土地帶來更大的壓力。

全球每年被丟棄的塑料垃圾超過3000萬噸，其中超過2000萬噸將會流入大海。在巴西圣保羅的海岸，超過95%的海灘垃圾為塑料制品，如瓶子、吸管、漁網(wǎng)等。

據(jù)國家海洋局2017年3月發(fā)布的《2016年中國海洋環(huán)境狀況公報》，在我國45個區(qū)域的海洋垃圾中，84%的海面漂浮垃圾、68%的海灘垃圾以及64%的海底垃圾，都是塑料垃圾。

反塑料袋運動的勢頭正在逐漸增強，環(huán)顧海外，各國也紛紛出臺了限制塑料袋使用或塑料袋收費的規(guī)定。

“限塑令”的核心價值在于它指向的社會價值：通過對與百姓日常生活息息相關(guān)的塑料袋收費，向整個社會傳遞了“資源有價”這樣一個信息。

限塑令政策實施10年以來，百姓的環(huán)保意識有所提高，但距離“限塑令”想要達(dá)到的目標(biāo)還有不小的差距?！跋匏堋边€需要大智慧，要想真正消除白色污染還需要全社會持之以恒的努力，需要與時俱進(jìn)的政策調(diào)控。

“限塑令”如何升級，關(guān)鍵在“疏”，不是“堵”。塑料袋的使用量一直這么大的原因是一次性包裝用品在日常生活里不可缺少，要從根源上解決這個問題，需要尋找一次性可降解的材料來替代。此外，也可以用牛皮紙、紡布袋等其他可降解的材料。

針對快遞、外賣等新業(yè)態(tài)造成的塑料垃圾問題，應(yīng)擴大限塑令的實施范圍，將快遞、外賣等新興產(chǎn)業(yè)納入其中。由于快遞和外賣塑料垃圾增長過快，可以按照“誰污染誰治理，誰污染誰付費”的原則，在外賣和快遞中加收垃圾處理費。

引導(dǎo)企業(yè)積極運用可回收包裝材料，開展簡約包裝及包裝回收活動，鼓勵采用新型環(huán)保包裝材料。此外，還將嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)監(jiān)管，加強與工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門的溝通聯(lián)系，形成行業(yè)監(jiān)管合力，提升執(zhí)法合力，提高監(jiān)管效能?？山梃b外國的經(jīng)驗，從國家政策的層面上出臺法規(guī)，支持可降解材料的使用。

- 參考資料 -

[1]10年“限塑令”處境尷尬，外賣等行業(yè)塑料制品使用量居高不下.[J]，央廣網(wǎng)，2018.05.31

[2]“限塑令”十年效果如何？ 快遞外賣包裝有待綠色化 [J] , 人民日報，2018.05.28.

[3]是時候升級“限塑令”了 [J], 澎湃新聞，2018.05.28

[4]限塑令十年，市場依然隨處可見“白色污染”[J] ,浙江在線，2018.06.01

[5]盤點不同國家的塑料袋使用政策[J],塑米城，2015.05.28

[6]“限塑令”如今遇到新問題 外賣產(chǎn)生大量塑料包裝[J],東南網(wǎng)，2018.06.14