“邊干邊學(xué)，接受挑戰(zhàn)。”面對湘聲報記者，全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席張健用8個字描述了過去一年的工作感悟。
        2016年12月，張健從省衛(wèi)生和計劃生育委員會主任轉(zhuǎn)任省工商聯(lián)主席，今年1月他又當(dāng)選為省政協(xié)副主席。
8年前的2008年3月，時任湖南師范大學(xué)副校長的張健，被任命為省衛(wèi)生廳廳長，成為數(shù)十年來擔(dān)任省政府組成部門行政正職的第一位黨外人士。多次身份轉(zhuǎn)換，多個崗位歷練，生物學(xué)家張健積累了豐富的行政領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)驗。
        擔(dān)任省工商聯(lián)主席一年多來，張健把民營經(jīng)濟發(fā)展的諸多觀察和思考轉(zhuǎn)化為了提案。在全國政協(xié)十三屆一次會議上，他多次在小組討論會上建言，并提交了3份相關(guān)提案，其中2份與民營企業(yè)有關(guān)，一份是民企參與混合所有制改革權(quán)益保護，另一份是支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧。
加快推進民企參與混改
      “十二五”以來，湖南非公有制經(jīng)濟保持了快速發(fā)展，增加值增量連續(xù)6年超過1000億元。然而，非公有制經(jīng)濟仍是湖南發(fā)展亟需補齊的一塊短板。

如何了解非公企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困難？張健工作的訣竅是“邁開腿，多調(diào)研”。
嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、認(rèn)真，張健將長期科研形成的習(xí)慣，注入到了新的崗位。履職以來，他已率隊走訪了上百家民營企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人談心交朋友，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，傾聽企業(yè)家的心聲和意見建議。
    “他們不走過來，我就走過去?！睆埥≌f，當(dāng)前，部分中小企業(yè)不了解如何與工商聯(lián)打交道、如何向工商聯(lián)反映困難，又考慮到企業(yè)家們工作繁忙，在這種情況下，工商聯(lián)必須主動登門。
    “企業(yè)家遇到什么困難，需要政府做什么，可以通過我們這個渠道反映給黨委、政府。同時，企業(yè)之間也可以通過工商聯(lián)這個平臺，加強溝通交流，促進合作?！睆埥≌f，工商聯(lián)就是要當(dāng)好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁紐帶。
在調(diào)研過程中，張健了解到，在推進混合所有制改革過程中，仍存在民營企業(yè)準(zhǔn)入門檻高、控股機會少、權(quán)益保障難等問題。他建議加快推進國有企業(yè)改革，湖南也要積極響應(yīng)政策，讓民營企業(yè)能夠參與混改，使經(jīng)濟運行效率更高。
     尋找融資難融資貴解決方案
   “實際上，很多民營企業(yè)家關(guān)心、希望解決的問題，還沒有找到很好的突破口。如中小企業(yè)融資難、融資貴，這是個普遍存在的問題。一方面是銀行不敢放貸，另一方面得不到貸款的企業(yè)可能難以運轉(zhuǎn)。 如何緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，是今年省工商聯(lián)的重點調(diào)研課題之一?！卑凑沼媱潱瑑蓵Y(jié)束后，張健將率隊赴廣東、浙江等地調(diào)研民營企業(yè)投資公司，“粵民投、浙民投發(fā)展得很好，用民營企業(yè)的資本幫助民營企業(yè)發(fā)展，他們有著成功的經(jīng)驗?！?/span>

發(fā)揮民企產(chǎn)業(yè)扶貧作用
   “要弘揚老一輩企業(yè)家們艱苦奮斗、持之以恒的精神。企業(yè)成功后，在創(chuàng)造個人財富的基礎(chǔ)上，更重要的是希望企業(yè)家在承擔(dān)社會責(zé)任中發(fā)揮更大的作用，與國家發(fā)展同呼吸共命運。”張健介紹，在全國工商聯(lián)開展的“萬企幫萬村”行動中，到去年年底，湖南共有4000多家企業(yè)對口幫扶了4000多個村。
     張健說，民營企業(yè)具有資金、技術(shù)、市場、管理等方面的優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要力量，但在推進民企參與產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，思想認(rèn)識不夠深入、政策支持不夠有力、利益聯(lián)結(jié)機制不夠緊密等問題仍然存在。他建議，進一步發(fā)揮民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的重要支撐作用，構(gòu)建民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村的長效激勵機制，激活產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”功能。

對話張健
對優(yōu)化當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，您有哪些建議？
張?。?/strong>營商環(huán)境是一個復(fù)雜的綜合性問題，建議國務(wù)院組織相關(guān)部委、專家、企業(yè)家，針對企業(yè)家在營商過程中遇到的難題，制定一個相對客觀且對營商環(huán)境具有促進作用的評價指標(biāo)體系。同時，由國家組織對各個省市區(qū)的營商環(huán)境進行第三方專業(yè)性評價，運用大數(shù)據(jù)手段，分析問題，進行排名，并在全社會公開排名結(jié)果，進而倒逼各省市區(qū)采取措施，改善營商環(huán)境。
在省級層面，也可以建立相應(yīng)的評價體系，對市縣兩級進行評價。只要以抓反腐倡廉的力度來抓營商環(huán)境的改善，將政策執(zhí)行到位，很多問題都會迎刃而解。
湖南企業(yè)在參與“一帶一路”過程中，面臨著哪些難題，應(yīng)該如何解決？
張健：目前來說，湖南走出去的企業(yè)不多，距離“湘企出海、湘品出湘”的目標(biāo)，還有很長一段路要走。很多企業(yè)不了解國家關(guān)于“一帶一路”倡議的相關(guān)政策法規(guī)，也不了解“一帶一路”沿線國家的市場需求，同時國外對我省特色產(chǎn)品的了解也不夠。
下一步，省工商聯(lián)將繼續(xù)為企業(yè)搭橋，一方面廣泛宣傳國家的政策法規(guī)，另一方面繼續(xù)加強與海外商會的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，并在目前沒有商會的國家積極組建商會。通過商會，了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、風(fēng)土人情、市場需求，并及時反饋給省內(nèi)的企業(yè)，鼓勵企業(yè)抱團發(fā)展，互幫互助。
同時，我建議省委、省政府加大對湘品的宣傳力度，通過海外展覽等形式，推介好湘繡、湘茶、湘瓷等特色產(chǎn)品；加快涉外法律服務(wù)建設(shè)，建立一支涉外專業(yè)法律服務(wù)隊伍，維護好湖南企業(yè)合法權(quán)益。