山西基層干部看國家精準(zhǔn)扶貧成效第三方評(píng)估1月19日一大早,第三方評(píng)估山西組已經(jīng)結(jié)束了12天的評(píng)估工作。這些天來,對(duì)于這次嚴(yán)苛的評(píng)估工作,我們找了山西省忻州市代縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,幫助收集了一下接受評(píng)估的縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層干部對(duì)此次評(píng)估工作的感受,以供大家參考。 代縣縣委書記: 這次評(píng)估,重點(diǎn)突出、導(dǎo)向明確,更加注重脫貧成效的質(zhì)量和成色,是對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的一次最全面的“體檢”和最嚴(yán)格的“考試”。像學(xué)生答題后呈送老師閱卷批改一樣,這次評(píng)估,為我們這個(gè)貧困規(guī)模較大、脫貧任務(wù)艱巨的國家級(jí)貧困縣找到差距、發(fā)現(xiàn)不足提供了難得的機(jī)會(huì),也為我們做好下步工作指明了重點(diǎn)和努力方向。同時(shí),評(píng)估團(tuán)隊(duì)親民務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,最大限度減少對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢腿罕姽ぷ魃畹母蓴_,展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,為我們樹立了榜樣,也激發(fā)了全縣縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部的工作熱情,推動(dòng)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的扎實(shí)開展。 代縣縣長: 代縣縣長(右一)走訪貧困戶 評(píng)估組在代縣工作的兩個(gè)半天和一個(gè)整天的時(shí)間里,連續(xù)兩個(gè)早晨他們都是冒著夜色分赴各個(gè)村子,他們這種忘我的工作精神確實(shí)令人震撼。 在評(píng)估過程中,他們認(rèn)真細(xì)致,通過看記錄、核實(shí)情、問情況、訪貧戶,以事實(shí)為依據(jù)、數(shù)據(jù)為支撐,做貧困戶脫貧情況的忠實(shí)“記錄者”;在評(píng)估方法上,他們科學(xué)合理,靈活多樣,用群眾能接受的方式、聽得懂的語言進(jìn)行交流,真正把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí);在評(píng)估結(jié)果上,他們獨(dú)立公正、客觀真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,確保各項(xiàng)評(píng)估工作都落到實(shí)處;整個(gè)評(píng)估工作,有力地促進(jìn)了我縣脫貧攻堅(jiān)政策的有效落實(shí),為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供了更加明確的方向,為下一步脫貧攻堅(jiān)工作的開展提供了有力的保障。 代縣扶貧辦主任: 1月14日至16日,國家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估組在代縣開展為期兩天的評(píng)估調(diào)查工作。期間,評(píng)估組規(guī)范高效、專業(yè)有序、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)給我們留下了深刻印象。 今年的第三方評(píng)估與往年相比,有了許多創(chuàng)新做法和形式內(nèi)容上的變化 ,具體而言: 一是組織領(lǐng)導(dǎo)有方,工作井然有序。此次評(píng)估設(shè)了總體組和評(píng)估調(diào)查組,兩個(gè)組各有側(cè)重、各司其職,又相互配合,保證了評(píng)估工作的效率和質(zhì)量。 二是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法更加簡約、科學(xué)、合理,更加注重評(píng)估實(shí)際脫貧質(zhì)量和成色。對(duì)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了簡化、弱化了收入的調(diào)查,強(qiáng)化了“兩不愁三保障”的落實(shí)調(diào)查,對(duì)一些非關(guān)鍵檔案資料查的少了。 三是評(píng)估團(tuán)隊(duì)技術(shù)專業(yè),會(huì)工作,接地氣。紀(jì)律強(qiáng),作風(fēng)硬,效率高,不給地方添麻煩,不影響地方正常工作。 四是高度負(fù)責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,客觀公正。特別是今年增加的溝通機(jī)制,給了地方上一個(gè)溝通交流的平臺(tái)和通道,可以更加準(zhǔn)確地對(duì)一些較難認(rèn)定的問題予以定性。 五是國家考核評(píng)估既是對(duì)縣域工作的檢驗(yàn),促進(jìn)了脫貧政策落實(shí),也為全縣脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向,使下一步的工作目標(biāo)更加明確,對(duì)縣域脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)有力的推動(dòng)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談評(píng)估感受(5名) 1.上磨坊鄉(xiāng)黨委書記: 2018年1月15日,國家第三方評(píng)估組一行10人,赴我鄉(xiāng)赤土溝村、樸村開展評(píng)估工作。 評(píng)估過程中,評(píng)估組不提前打招呼,不發(fā)通知,沒有行程安排,工作紀(jì)律嚴(yán)明。在村入戶走訪期間,評(píng)估隊(duì)員不畏嚴(yán)寒,輕車簡從,入戶走訪所問問題大到扶貧攻堅(jiān)成效、小到衣食住行,信息采集巨細(xì)靡遺,對(duì)于個(gè)別入戶信息,及時(shí)與村干部反饋核實(shí),確保信息采集不出差錯(cuò),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和質(zhì)樸真摯的為民情懷給我留下了深刻印象。評(píng)估組重點(diǎn)評(píng)估了兩個(gè)村扶貧質(zhì)量和成效,并就如何做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提出許多寶貴的意見和建議,為我鄉(xiāng)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循、增加了前進(jìn)動(dòng)力。 精準(zhǔn)扶貧已到了最要?jiǎng)艃旱墓?jiān)期,在迎接國考和評(píng)估期間,我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)的一些不容忽視的問題,比如部分單位重視程度不夠,開展扶貧工作滯后;扶貧方案與工作實(shí)際結(jié)合不夠,可操作性不強(qiáng);部分工作隊(duì)員自我要求不夠嚴(yán)格,聯(lián)系群眾不到位,扶貧幫扶紙上談兵流于形式。此次接受評(píng)估,為赤土溝、樸村精準(zhǔn)扶貧工作做了全面體檢,窺一斑而知全豹,下一步必須擺問題、動(dòng)真格、轉(zhuǎn)作風(fēng)、見實(shí)效,以更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。 2.聶營鎮(zhèn)黨委書記: 國家精準(zhǔn)扶貧成效第三方評(píng)估組對(duì)我鎮(zhèn)的評(píng)估工作結(jié)束了,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人,感受很深,收益良多。通過此次第三方評(píng)估使我對(duì)“打贏對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以及為什么把鄉(xiāng)鎮(zhèn)叫“戰(zhàn)區(qū)”,有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。本次檢查評(píng)估全過程,使我切實(shí)體會(huì)到如臨大戰(zhàn)的受覺。在這里我要特別感謝我們的老百姓,他們關(guān)鍵時(shí)刻顧全大局,對(duì)我們在扶貧工作中一些不夠到位的地方,給予了包容和理解。 對(duì)于此次評(píng)估,我最大的感受就是精準(zhǔn)扶貧真的不只是一個(gè)口號(hào),而是需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去幫助貧困戶脫貧致富,腳踏實(shí)地的做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì),確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。 3.灘上鎮(zhèn)黨委書記: 1月15日,國務(wù)院第三方評(píng)估組對(duì)我鎮(zhèn)灘上村和馬橋村進(jìn)行了評(píng)估。檢查工作不打招呼直接入村,采用查閱資料、隨機(jī)抽樣、入戶核查等方式進(jìn)行,對(duì)我鎮(zhèn)灘上村入戶調(diào)查23戶(脫貧戶13戶、非貧困戶10戶);馬橋村入戶調(diào)查23戶(貧困戶21戶,非貧困戶2戶)。在查閱資料的同時(shí),重點(diǎn)就危房戶、五保戶、低保戶進(jìn)行實(shí)地走訪,特別關(guān)注“兩不愁三保障”情況。為防止出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象發(fā)生,評(píng)估組采用自己入戶的方式進(jìn)行了解,在入戶中重點(diǎn)就幫扶成效作了詳細(xì)的了解。 個(gè)人認(rèn)為,此次評(píng)估的辦法簡約、科學(xué)、合理,組織領(lǐng)導(dǎo)有方,工作井然有序,評(píng)估團(tuán)隊(duì)技術(shù)專業(yè),會(huì)工作,接地氣,紀(jì)律強(qiáng),不影響正常工作,高度的負(fù)責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)是求是,客觀公正。評(píng)估組的成員直接到村委會(huì)聽取村支部書記、村委會(huì)主任、第一書記、駐村工作隊(duì)長匯報(bào)工作,隊(duì)長直接安排分組,按地域分成幾片,各小組成員直接入戶,在村入戶走訪期間非常禮貌,體現(xiàn)出了極高的素質(zhì)。入戶走訪所問問題大到扶貧攻堅(jiān)成效、小到衣食住行,信息采集巨細(xì)靡遺,對(duì)于個(gè)別入戶信息,及時(shí)與村干部反饋核實(shí),確保信息采集不出差錯(cuò)。對(duì)所有貧困戶都多角度、全方位的攝像留下影像資料,確保政策真正得到落實(shí)。 4.棗林鎮(zhèn)黨委書記: 此次評(píng)估工作采取不打招呼直接入村,通過查閱資料、隨機(jī)抽樣、入戶核查等方式進(jìn)行,對(duì)我鎮(zhèn)廿里鋪入戶調(diào)查41戶(脫貧戶32戶、非貧困戶9戶);段村入戶調(diào)查31戶(脫貧戶24戶,非貧困戶7戶)。重點(diǎn)查閱退出驗(yàn)收、建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別、駐村幫扶等相關(guān)資料。在查閱資料的同時(shí),重點(diǎn)就危房戶、五保戶、低保戶、戶籍人口較少戶進(jìn)行實(shí)地走訪,特別關(guān)注他們的“兩不愁三保障”情況。 為防止出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象發(fā)生,在熟悉大致情況后要求引導(dǎo)員不再引導(dǎo),采用自己入戶的方式進(jìn)行了解,在入戶中重點(diǎn)就幫扶成效作了詳細(xì)地了解。隊(duì)長還在村委會(huì)主任的陪同下查看了了村容村貌,村里產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施情況并到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了查看。在反饋會(huì)上提出的問題非常切合實(shí)際,比如就鎮(zhèn)段村一戶人家的走訪中了解到其全家戶口不在村,無法參與村里的貧困戶識(shí)別,評(píng)估組要求重點(diǎn)對(duì)這部分人群予以關(guān)照。 評(píng)估組的成員直接到村委會(huì)聽取村支部書記,村委會(huì)主任、第一書記、駐村工作隊(duì)長匯報(bào)工作,隊(duì)長直接安排分組,按地域分成幾片,各小組成員直接入戶,在入戶中非常禮貌,對(duì)老百姓的禮讓也都一一婉拒,體現(xiàn)出了非常高的素質(zhì)。對(duì)所有貧困戶都留下影像資料,對(duì)危房戶等都是多角度、全方位的攝像以確定其真正落實(shí)到了政策。評(píng)估的辦法更加簡約、科學(xué)、合理,組織領(lǐng)導(dǎo)有方,工作井然有序,評(píng)估團(tuán)隊(duì)技術(shù)專業(yè),會(huì)工作,接地氣,紀(jì)律強(qiáng),作風(fēng)硬,效率高,不影響正常工作,高度的負(fù)責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)是求是,客觀公正。 5.峪口鄉(xiāng)黨委書記: 1月14日下午,我鄉(xiāng)東章村和選仁村接受了國務(wù)院第三方評(píng)估組的抽檢,這是對(duì)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作成效的一次全面考核。 評(píng)估組進(jìn)村后看記錄,問情況,訪貧戶,不僅要問一些收入等事關(guān)脫貧成效的事情,還要詢問老百姓對(duì)于脫貧攻堅(jiān)和幫扶工作的感受,更要查看老百姓屋里的家用電器等能反映生產(chǎn)、生活水平的物品。從多方面了解貧困戶、脫貧戶和一般戶的生活狀態(tài)。 評(píng)估組不需任何人陪同,進(jìn)村后,沒有任何寒暄,說明來意,直奔主題,對(duì)于接下來要走訪的農(nóng)戶名單也堅(jiān)決不透露,哪怕來回走冤枉路。遇到院門鎖著的農(nóng)戶,還爬上土墻,查看是否真的沒人。寒冬臘月,對(duì)工作卻沒有一絲敷衍和馬虎。 村一級(jí)干部談體會(huì)(5名) 1.胡峪鄉(xiāng)赤岸村第一書記: 根據(jù)評(píng)估組的要求,我們組織了五位村民作為引路人,帶領(lǐng)評(píng)估組進(jìn)村入戶。經(jīng)事后向引路人了解,在到達(dá)村民住處后,引路人不得跟著入戶,只能在大門外等待,嚴(yán)禁引路人打探、偷聽、強(qiáng)行入戶等行為,否則會(huì)認(rèn)定為干擾評(píng)估調(diào)查。 評(píng)估組調(diào)查重點(diǎn)在“兩率一度”和“兩不愁、三保障”上,每逢舊院舊房必定入內(nèi)調(diào)查,而且不分貧困戶與非貧困戶。入戶調(diào)查時(shí)間有長有短,在我村一戶一家中,調(diào)查問話時(shí)間長達(dá)53分鐘,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,調(diào)查小組會(huì)分別入戶,多次了解核對(duì)這戶情況。充分體現(xiàn)了評(píng)估組的認(rèn)真與細(xì)心。 在中午1點(diǎn)多調(diào)查小組陸續(xù)返回村委會(huì)議室,帶隊(duì)組長在了解我組情況后,對(duì)存在疑惑的問題,向村支部書記邢長壽同志進(jìn)行了交談。隨后便撤離我村,對(duì)我村評(píng)估調(diào)查結(jié)束。 通過這次接受國家第三方評(píng)估調(diào)查,我們再一次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前扶貧工作的艱巨性,一定要扎身農(nóng)村,充分了解民情民意,才能做出正確的研判。 在調(diào)查了解方面,對(duì)一些懶散人員要特別對(duì)待,提高自身發(fā)展動(dòng)力,僅僅依靠國家的救助,則更會(huì)增加其懶惰的本性。 在扶貧資料方面,一定要認(rèn)真填寫,但不需繁多復(fù)雜,能印證我們的工作就好。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要重點(diǎn)關(guān)注,這是長久之計(jì)、民生之計(jì),一定要依托本村優(yōu)勢,合理規(guī)劃,激發(fā)村民的參與性,帶動(dòng)全村村民走向共同富裕的道路。 2.雁門關(guān)鄉(xiāng)南口村第一書記: 北方的冬天是農(nóng)閑時(shí)節(jié),天冷村民起得晚,評(píng)估組一到我村首先詢問老百姓家一般幾點(diǎn)起床,頓時(shí)讓我感覺到此次評(píng)估雖然嚴(yán)格,卻很有人情味兒。 進(jìn)了村委會(huì)后,沒有任何寒暄,隊(duì)長就立刻找到村支書,詳細(xì)詢問村里的基本情況。村里有多少戶?有多少貧困戶?去年脫貧多少?都是靠什么脫的貧? 我負(fù)責(zé)為許家偉教授帶路,和他一起入戶。從八點(diǎn)到十二點(diǎn),我們一路走,一路談。入戶的過程中我發(fā)現(xiàn)許教授不僅關(guān)心貧困戶切身利益和感受的事,更要看一下屋里的家用電器、糧食及相關(guān)能反映生活水平的東西,他仔細(xì)地詢問貧困戶的生活狀況,身體情況,以及危房改造和各項(xiàng)政策落實(shí)情況。 這次評(píng)估給我最大的體會(huì)就是評(píng)估組工作既雷厲風(fēng)行,又嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。不因雷厲風(fēng)行而失之于粗心,不因嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致而失之于拘謹(jǐn),他們親切地叫大爺大娘,卻在每一個(gè)問題上細(xì)致入微,工作細(xì)致到落實(shí)給貧困戶打款時(shí)的打款記錄。有程序、有章法,有步驟,一步一個(gè)腳印地進(jìn)行評(píng)估。他們不僅著眼于政策的落實(shí),還著眼于新的計(jì)劃、新的發(fā)展、甚至對(duì)貧困戶明年種植什么會(huì)增加收入這樣的深刻問題。我們通過這次評(píng)估學(xué)習(xí)了很多,收獲了很多。 3.雁門關(guān)鄉(xiāng)太和嶺口村第一書記: 我認(rèn)為這次評(píng)估不僅是一次接受國家的一次檢查,同時(shí)也是對(duì)我縣開展脫貧攻堅(jiān)以來的一次幫扶成效的全面體檢。評(píng)估組到達(dá)村里后,聽取了村情村況介紹,認(rèn)真細(xì)致翻閱村級(jí)資料后,迅速結(jié)對(duì)走村入戶,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一一回村印證,每一戶資料都拍照留證,對(duì)不解之處當(dāng)場和村委核實(shí)情況。尤其是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和重病戶、危房改造戶、五保戶、低保戶、未納入建檔立卡的特殊戶進(jìn)行了重點(diǎn)走訪調(diào)查。評(píng)估組做到了認(rèn)真細(xì)致客觀的評(píng)估方法,不僅僅聽取個(gè)別貧困戶的一面之詞更多的和村委主干進(jìn)行原因分析和驗(yàn)證。 在評(píng)估紀(jì)律方面做到了作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),比如村委準(zhǔn)備了瓜子、花生等零食禮節(jié)性的招待評(píng)估組都被謝絕。進(jìn)村入戶態(tài)度端正禮貌待人受到了貧困戶的好評(píng)。我認(rèn)為通過這次評(píng)估能夠更加有力地推動(dòng)扶貧工作落到實(shí)處。為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供了更加明確的方向,為下一步脫貧攻堅(jiān)工作的開展提供了有力的保障。 4.棗林鎮(zhèn)二十里鋪村第一書記: 在我村的整個(gè)評(píng)估工作歷時(shí)五個(gè)半小時(shí),通過這次評(píng)估工作,我深深體會(huì)到: 一是評(píng)估組對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)事求是,脫貧質(zhì)量是評(píng)估的重中之重,從入戶調(diào)查和反饋的情況可以感受到評(píng)估成效的實(shí)事求是,他們對(duì)有疑問的貧困戶情況逐一向兩委干部和第一書記工作隊(duì)長求證,成效成果和存在問題力求精準(zhǔn)無誤。更加注重脫貧質(zhì)量和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)我村調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的訂單辣椒進(jìn)行實(shí)地查看。五保戶、低保戶、危房改造戶、貧困戶是評(píng)估的主要對(duì)象。 二是作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明、工作細(xì)致深入的作風(fēng)給我留下深刻的印象。整個(gè)評(píng)估過程中,評(píng)估組12名同志一直是緊張有序的工作著,不放過每一個(gè)工作細(xì)節(jié),通過詢問、查閱、調(diào)查、核實(shí),全面準(zhǔn)確的嚴(yán)格評(píng)估;和善委婉謝絕群眾讓他們品嘗的土特產(chǎn)品,自帶水杯,不給群眾增添任何負(fù)擔(dān)。 三是通過評(píng)估工作我進(jìn)一步感受到黨中央真扶貧和扶真質(zhì)的決心,為我今后的工作指明了方向。持續(xù)深入地關(guān)注弱勢群體,使他們從貧困走向富裕是我們不懈的追求,為群眾謀幸福辦實(shí)事是我們每一個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作人員的奮斗目標(biāo)。 5.胡峪鄉(xiāng)望臺(tái)村駐村工作隊(duì)長: 個(gè)人感覺精準(zhǔn)扶貧成效第三方評(píng)估采取異地調(diào)查、本地配合的方式,避免了被評(píng)估單位“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的弊端;調(diào)查員兩人一組直接入戶訪問調(diào)查,傾聽基層群眾的真實(shí)聲音,最大程度地保證了調(diào)查的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。而且,第三方評(píng)估體系更加全面,能夠全方位展示扶貧工作全貌,既為精準(zhǔn)脫貧工作提供可靠依據(jù),也使全社會(huì)能夠客觀了解扶貧工作全局,有利于形成扶貧合力。 在評(píng)估的過程中,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)制定了科學(xué)、嚴(yán)格的評(píng)估方法,確保了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確。第三方評(píng)估的主要方式是隨機(jī)抽樣開展入戶調(diào)查。抽到哪幾戶,也沒有提前告知我們,而是直接過去找到村干部帶路,但帶到后他們就要回避。然后,會(huì)全程錄音錄像,確保評(píng)估過程可追溯,情景可還原。評(píng)估組組長喬家君和總體組專家龔建周表示,不能抹殺基層干部的扶貧成績,基層干部尤為不易。如有政策落實(shí)方面的問題,要客觀分析。但貧困村脫貧摘帽要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),評(píng)估結(jié)果同樣也要經(jīng)得起檢驗(yàn)。 嚴(yán)格認(rèn)真,評(píng)估組和我們基本是絕緣的,這是我對(duì)第三方評(píng)估的深刻印象。在評(píng)估期間,評(píng)估組吃住都是自己解決,下鄉(xiāng)評(píng)估用的車輛雖是地方幫忙聯(lián)系的,但最后租車費(fèi)用是他們自己結(jié)算的。評(píng)估結(jié)束后,一些被抽查的貧困戶說,評(píng)估員非常認(rèn)真,問題問得很細(xì)。 打賞 |