日前，市政務(wù)服務(wù)管理局發(fā)布昆明市政務(wù)服務(wù)第三方評(píng)價(jià)第八期報(bào)告。2018年第一季度，全市11個(gè)市級(jí)政務(wù)中心(大廳)的總體測(cè)評(píng)成績(jī)?yōu)?3.38分，比上一季度上升0.15分。

11個(gè)市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心出成績(jī)單

一季度11個(gè)市級(jí)政務(wù)中心（大廳）績(jī)效表現(xiàn)為，國(guó)稅局辦稅服務(wù)大廳以97.14分排名第一；房管分中心以83.39分排名最后。31個(gè)委辦局績(jī)效表現(xiàn)為，市民政局以98.38分排名第一，其后為市質(zhì)監(jiān)局、市交運(yùn)局，市水務(wù)局以85.60分排名最后。綜合窗口績(jī)效表現(xiàn)中，3號(hào)窗口和10號(hào)窗口獲得100分，14號(hào)窗口以84.09分排名最后。

一季度14個(gè)縣(市)區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的總體測(cè)評(píng)成績(jī)?yōu)?4.14分，比上一季度增長(zhǎng)1.67分。本期測(cè)評(píng)中，9個(gè)縣(市)區(qū)公共資源交易中心總體測(cè)評(píng)成績(jī) 93.83分，比上一季度增長(zhǎng)2.35分，成績(jī)有小幅增長(zhǎng)。具體績(jī)效成績(jī)?yōu)?，尋甸縣政務(wù)服務(wù)中心以97.49分排名第一，滇池度假區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以90.27分排名靠后。

3月投資項(xiàng)目審批超時(shí)兩件

3月，昆明市投資項(xiàng)目審批接件總數(shù)為299件，同比增長(zhǎng)9.12%,項(xiàng)目的總投資金額為 1169.86 億元，同比增幅為29.30%。3月份超時(shí)件為兩件，按時(shí)辦結(jié)率為 99.39%。超時(shí)件為石林縣政務(wù)服務(wù)中心環(huán)境保護(hù)局窗口，那克資祖砂場(chǎng)“石林縣那克資祖普通建筑材料用砂礦項(xiàng)目”，辦理超時(shí) 1 天；石林縣政務(wù)服務(wù)中心環(huán)境保護(hù)局窗口,石林博瑞醫(yī)院有限公司“石林安康精神病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目”，辦理超時(shí)1天。

3月建筑業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的審批量位于前三，占比均在16%以上。旅游業(yè)審批量最少，僅有7件，占比為2%。3月,全市投資項(xiàng)目審批件按區(qū)縣劃分，盤龍區(qū)投資項(xiàng)目審批件數(shù)最多，有28件，其次為滇中新區(qū)，審批件數(shù)為17件。滇中新區(qū)投資金額最高，達(dá)304.19億元，其次是盤龍區(qū)，投資金額達(dá)105.63億元。（昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹）

相關(guān)新聞

企業(yè)反映辦事難 職能部門認(rèn)真回應(yīng)

在第七期報(bào)告中，共發(fā)現(xiàn)22個(gè)問(wèn)題，涉及11個(gè)部門。問(wèn)題包括辦理手續(xù)多、材料提交重復(fù)等。在本期報(bào)告中，問(wèn)題涉及的部門一一進(jìn)行了回應(yīng)。

此外，各部門針對(duì)每月問(wèn)題點(diǎn)實(shí)施了相應(yīng)的整改措施，根據(jù)第三方評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的特點(diǎn)及部門在審批過(guò)程中所處環(huán)節(jié)的不同，重點(diǎn)呈現(xiàn)了市、縣兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門，市、縣兩級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的整改落實(shí)情況。

環(huán)保部門

環(huán)境影響報(bào)告書法定審批時(shí)限縮短

針對(duì)企業(yè)普遍反映環(huán)評(píng)審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題,市環(huán)境保護(hù)局反饋,為提高環(huán)評(píng)審批效率,已大幅縮減審批時(shí)間,將環(huán)境影響報(bào)告書法定審批時(shí)限的60個(gè)工作日減少為14個(gè),環(huán)境影響報(bào)告表法定審批時(shí)限 30個(gè)工作日減少為7個(gè)。

針對(duì)環(huán)評(píng)審批公示期較長(zhǎng)的問(wèn)題，市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前市環(huán)境保護(hù)局審批前公示為工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)工作日，非工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)工作日，對(duì)公示日期將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行。

市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)評(píng)審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的原因，一方面是企業(yè)未及時(shí)委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)評(píng)文件編制，另一方面是編制環(huán)評(píng)文件本身需要較長(zhǎng)時(shí)間，導(dǎo)致整個(gè)環(huán)評(píng)審批的時(shí)間花費(fèi)較多。下一步，市環(huán)境保護(hù)局將加大環(huán)評(píng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)委托開(kāi)展環(huán)評(píng)文件編制。

住建部門

將對(duì)縣區(qū)審批材料要求等進(jìn)行統(tǒng)一

有企業(yè)反饋，預(yù)售證的辦理流程復(fù)雜，材料重復(fù)提交，以及同一地塊房屋分期出售需要反復(fù)提供原始材料的問(wèn)題。市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同一地塊不同房屋分期出售的材料必須多次提供，因?yàn)椴淮_定部分信息是否會(huì)有變動(dòng)，所以要再核驗(yàn)一次。

市住建局針對(duì)預(yù)售證辦理復(fù)雜的問(wèn)題進(jìn)行了整改，一是不再收取《基礎(chǔ)驗(yàn)核意見(jiàn)》；二是投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上的證明材料不再提供相關(guān)發(fā)票；三是土地出讓金發(fā)票不再收??；四是測(cè)繪報(bào)告書在樓盤搭建時(shí)提供，申報(bào)預(yù)售不重復(fù)提交。

有企業(yè)反映，住建部門存在線上線下都需要提供材料，各縣區(qū)審批材料要求不一致的問(wèn)題。針對(duì)住建部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和窗口要求有區(qū)別，以及各縣區(qū)在審批材料和流程上存在差別的問(wèn)題，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋，昆明市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站正在督查和統(tǒng)計(jì)中，待下一步統(tǒng)一要求。

不動(dòng)產(chǎn)登記部門

房產(chǎn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)還需完善

不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理是群眾和企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。有企業(yè)反映，不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理陷死結(jié)，國(guó)土規(guī)劃之間存在互相推諉的情況。

市不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，自2016年6月30日以來(lái)，將土地證和房產(chǎn)證合并為不動(dòng)產(chǎn)證，原本的原則是高效便民和穩(wěn)定連續(xù)，但快兩年的時(shí)間還沒(méi)有達(dá)到，主要困難在于數(shù)據(jù)依然不共享。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與不動(dòng)產(chǎn)登記中心數(shù)據(jù)還不共享，導(dǎo)致群眾辦證極不方便。他認(rèn)為，針對(duì)群眾遇到的一些具體問(wèn)題，上級(jí)應(yīng)出臺(tái)政策，在找到土地信息前換證，靈活變通，根據(jù)實(shí)際情況處理。