近年來,面對先發(fā)優(yōu)勢逐漸喪失、區(qū)域競爭日益激烈的現(xiàn)實,我市強力推進“大拆大整”“大建大美”等工作,傾力優(yōu)化提升城市規(guī)劃布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等,城市“硬環(huán)境”發(fā)生的巨大變化可謂有目共睹。
與此同時,這些年,我市以行政審批制度改革、金融改革創(chuàng)新等為抓手,持續(xù)推進“軟環(huán)境”建設(shè)。早在2003年8月開始的溫州效能革命,曾受到全國矚目。其間推出的各種舉措,甚至被一些外地媒體譽為行政審批改革的“溫州模式”。十多年過去了,我市機關(guān)效能建設(shè)取得長足進展,但一些深層次問題依然沒有得到根本解決。近日廣受關(guān)注的溫商回歸項目遭遇“隱形障礙”一事,正是一個縮影。
曾經(jīng),溫州人用“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”來形容機關(guān)效能。而今,不管是從紀檢監(jiān)察機關(guān)收到的問題反映,還是從新聞媒體的監(jiān)督報道、網(wǎng)民的投訴抱怨看,公然甩臉、吃拿卡要等現(xiàn)象已不多見,但工作馬虎、敷衍塞責、推諉扯皮,不作為、慢作為等現(xiàn)象在各地仍然存在。
究其原因,其一,是一些干部混淆了“不作為”與“無為”的概念。改革開放初期,溫州黨委政府實行“無為而治”,實則是在體制轉(zhuǎn)換時期,為市場主體提供了最適宜的發(fā)展環(huán)境,客觀上促成了溫州民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而,時移世易,如今的溫州,正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,正處于重拾信心、重塑形象、重振雄風(fēng)的關(guān)鍵時期,不管是制定政策、搭建平臺,還是集聚要素、完善服務(wù),都亟須政府發(fā)揮“有形之手”作用,進一步優(yōu)化“軟”“硬”環(huán)境,在積極有為、收放有度中切實加快溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展。
其二,制度執(zhí)行還需要再加力。不可否認,當前,仍有個別部門“不求有功、但求無過”,想方設(shè)法推諉扯皮,為“不作為”“慢作為”找種種理由,而個別地方權(quán)力約束機制執(zhí)行落地還失之于“軟”、失之以寬。殊不知,在經(jīng)濟新常態(tài)大背景下,各城市之間的“軟環(huán)境”競爭,才是決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵。任何一個部門、一名辦事人員的“不作為”“慢作為”,都可能會讓我們丟失一個對溫州至關(guān)重要的項目,都可能令客商對溫州望而卻步。
重疴當用猛藥。我們要堅決、迅速打響新一輪效能革命,嚴明責任、嚴格督查、嚴肅問責,對一切不顧溫州發(fā)展大局、在優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”上不擔當不作為、甚至為謀取私利不收手不收斂的人和事動真碰硬,下大決心根治機關(guān)作風(fēng)中的頑癥痼疾,花大力氣解決機關(guān)效能存在的突出問題,在廣大干部中牢固樹立“不負責任就是最嚴重失職”的觀念,切實形成敢于擔責、勇于突破的干事氛圍,把新一輪效能革命產(chǎn)生的執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為溫州再創(chuàng)新輝煌的競爭力,闊步邁向再造新優(yōu)勢、打造“鐵三角”的新征程!