隨著通脹被“按下龍頭”,資源品價格改革之潮洶涌而來:各地實施階梯電價的聽證會已是如火如荼,天然氣價改的消息又接踵而至。
天然氣“十二五”規(guī)劃的正式文件已經(jīng)成型,正在等待國務院常務會議審批,預計不久后將對外公布。
促進天然氣產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,擴大天然氣消費量、構建合理的定價機制是制定天然氣‘十二五’規(guī)劃的主要宗旨。預計,天然氣“十二五”規(guī)劃將包括以下內容:擴大國內天然氣開采和國外天然氣進口,以促進天然氣供應的多樣化,制定新的定價機制,推進天然氣價格改革,加大下游的天然氣渠道建設等。
相比其他內容,天然氣定價機制改革更為民眾關注。據(jù)悉,在天然氣“十二五”規(guī)劃發(fā)布的同時,天然氣定價機制改革也將隨后對外發(fā)布,新的定價機制有望在未來兩三年內在全國范圍內推廣。
其實,定價機制已于2011年12月26日起率先在廣東省和廣西壯族自治區(qū)展開了試點。從試點現(xiàn)狀來看,一個重要的變化就是價格的上漲。
目前廣東天然氣門站銷售價格為2.74元/立方米,廣西門站銷售價格為2.57元/立方米,而國內其他地區(qū)天然氣門站價格仍維持在1.8元/立方米~2.3元/立方米。這意味著,價改后國內多數(shù)地區(qū)的天然氣價格都將上漲。
天然氣價格被低估與現(xiàn)行定價機制不合理有關?,F(xiàn)行定價機制主要是采用成本加成的定價方法,天然氣價格分為出廠價、管輸費、城市門站價和終端用戶價等4個環(huán)節(jié),定價以行政為主,市場為輔,由政府部門根據(jù)生產(chǎn)與供應成本再加合理利潤確定。
按照試點方案,“兩廣”的天然氣定價以上海的燃料油和LPG(液化石油氣)的價格作為參考,再加上管道運輸和其他管理費用等來綜合制定。
這種定價機制從“兩廣”實施的效果來看還可以,但要推廣至全國,需要一個漸進的過程。
放開天然氣價格、由市場競爭來理順天然氣價格并引導天然氣資源的合理配置是天然氣價改的最終目的,但從效果來看,天然氣將長期呈現(xiàn)出“量價齊升”的趨勢。
如果探索階梯氣價政策對低收入居民實行相對較低價格,那么天然氣漲價短期內并不會增加民眾的負擔,但天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國能源格局的影響將逐漸加大,這需要相關行業(yè)引起足夠的重視。
嚴謹、科學的研究方法才能確保研究報告的準確性和質量。《2013-2017年中國液化天然氣(LNG)行業(yè)深度調研及投資前景預測報告》主要采用的研究方法有:1)普查:我們對液化天然氣(LNG)行業(yè)中近百家從業(yè)者進行了面訪或電話訪問,獲得最佳一手數(shù)據(jù)。 2)跟蹤研究:為確保實時掌握液化天然氣(LNG)行業(yè)動態(tài),我們在此液化天然氣(LNG)行業(yè)建立了跟蹤研究機制,每個月都通過訪問獲得液化天然氣(LNG)行業(yè)的發(fā)展動態(tài)。3)政府機構數(shù)據(jù):我們查詢了液化天然氣(LNG)行業(yè)的重點企業(yè)的工商檔案、統(tǒng)計局檔案、海關進出口數(shù)據(jù)等等,獲得較為權威的信息。4)SOWT分析:應用SWOT分析、波特五力分析等方法,我們分析了液化天然氣(LNG)行業(yè)及企業(yè)的競爭優(yōu)劣勢以及潛在的威脅及發(fā)展機會。5)科學預測:我們采用回歸分析、時間序列分析、因子分析、組合分析等方法對液化天然氣(LNG)的發(fā)展趨勢做出了全的預測。
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