長期的均價處于緩慢的下降中。
價格形成機制,就是價格的管理體系,也稱價格模式,主要有三方面的內(nèi)容:
一是價格管理權(quán)限,即價格決策的主體是誰,由誰定價;二是價格形式,包括價格形成的方式、途徑和機理;三是價格調(diào)控方式,包括價格調(diào)控的對象、目標(biāo)和措施。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,必須改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下價格形成方式,建立主要由市場形成價格的機制。
首先,要實現(xiàn)價格決策主體的轉(zhuǎn)換,由企業(yè)自主定價。在計劃經(jīng)濟體制下,政府是價格的主要決策者,企業(yè)沒有定價權(quán)。市場經(jīng)濟則不同,它要求大部分產(chǎn)品和勞務(wù)價格放開,由企業(yè)自主定價。這是因為:
(1)價格的形成受多種因素影響,是一個綜合、復(fù)雜、多變的過程,必須由對產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營條件和市場環(huán)境的變化了解最多最準(zhǔn)確的企業(yè)來定價,才能建立合理的價格體系。
(2)要增強企業(yè)活力,就必須賦予它們生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán),產(chǎn)品定價是企業(yè)自主權(quán)的重要內(nèi)容之一。
(3)提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,要降低成本,增加盈利。成本和盈利是價格的構(gòu)成要素,由企業(yè)自主定價,就會使企業(yè)自覺地提高經(jīng)濟效益。企業(yè)自主定價并不是說全部價格都由企業(yè)決定。少數(shù)對政治、社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟長期發(fā)展有重大影響的產(chǎn)品和勞務(wù)要由國家定價,大多數(shù)一般性商品和勞務(wù)的價格完全放開由企業(yè)定價。
其次,要實現(xiàn)價格形式的轉(zhuǎn)換,由市場自動定價。這包括著價格形成方式、價格形成途徑、價格形成機理的轉(zhuǎn)換。一是,在計劃價格體制下,價格是由政府有關(guān)部門制定出來,強加在市場之上;而市場價格是根據(jù)價格本身的要求,在市場交換中形成的。二是,在計劃價格體制下,價格的形成是通過行政系統(tǒng)實現(xiàn)的,而市場價格是由市場上買賣雙方討價還價的競爭形成的,體現(xiàn)了參加市場交換當(dāng)事人之間的經(jīng)濟利益關(guān)系。三是,在計劃價格體制下,把有計劃按比例發(fā)展的規(guī)律作為價格管理的依據(jù),而市場價格則要改變這種狀況,讓價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律真正成為價格形成的基本規(guī)律。
再次,要實現(xiàn)價格調(diào)控模式的轉(zhuǎn)換,建立起政府間接調(diào)控的價格管理體制。適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,政府對價格的管理要進行轉(zhuǎn)換,但價格放開不是完全放任自流。政府必須對價格調(diào)控的對象和目標(biāo)進行調(diào)整,對價格間接調(diào)控的手段和措施進行優(yōu)化。
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