1月12日，能源局、 環(huán)保部、工信部下發(fā)《關于促進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》，意見提出加快煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用。
到2020年，新增煤層氣探明儲量1萬億立方米。煤層氣(煤礦瓦斯)產量400億立方米。其中：地面開發(fā)200億立方米，基本全部利用；井下抽采200億立方米，利用率60%以上。
這一目標高于《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》設定的數值。戰(zhàn)略行動計劃由國務院辦公廳下發(fā)，提出到2020年，煤層氣產量力爭達到300億立方米。
根據三部委意見，在煤炭遠景區(qū)實施“先采氣、后采煤”，加快沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣等煤層氣產業(yè)化基地建設，加強新疆、遼寧、黑龍江、河南、四川、貴州、云南、甘肅等地區(qū)煤層氣資源勘探，在河北、吉林、安徽、江西、湖南等地區(qū)開展勘探開發(fā)試驗，推動煤層氣產業(yè)化發(fā)展。
煤炭規(guī)劃生產區(qū)實施“先抽后采”、“采煤采氣一體化”。鼓勵煤礦實施井上下立體化聯合抽采，推動煤礦瓦斯規(guī)?；椴衫玫V區(qū)建設，提高瓦斯抽采利用率。煤層氣以管道輸送為主，就近利用，余氣外輸，統(tǒng)籌建設煤層氣輸送管網，適度發(fā)展煤層氣壓縮和液化。煤礦瓦斯以就地發(fā)電和民用為主，嚴禁高濃度瓦斯直接排放，支持低濃度瓦斯發(fā)電、熱電冷聯供或濃縮利用，鼓勵乏風瓦斯發(fā)電或供熱等利用，提高瓦斯利用率。
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