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中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀11月7日在北京出席國(guó)際金融論壇2015年年會(huì)時(shí)表示,2015年的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是自2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),“最嚴(yán)峻和最復(fù)雜”的一年。從八個(gè)方面可看出今年全球經(jīng)濟(jì)遇上了“最嚴(yán)峻和最復(fù)雜”的一年。
第一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)值下調(diào)。今年,國(guó)際貨幣基金組織連續(xù)四次調(diào)低了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,從最初的3.8%下調(diào)至3.1%。“這意味著全球經(jīng)濟(jì)面臨新一輪衰退的風(fēng)險(xiǎn)。”
第二是世界貿(mào)易增長(zhǎng)率的下調(diào)。世貿(mào)組織最新一次下調(diào)2015年世界貿(mào)易增長(zhǎng)率至2.8%,遠(yuǎn)低于過(guò)去20年間世界貿(mào)易平均增長(zhǎng)率5.2%的水平。“值得特別警惕的是,今年是多年以來(lái)首次出現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)低于發(fā)達(dá)國(guó)家”。根據(jù)WTO的測(cè)算,2015年發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)率為3.04%,發(fā)展中國(guó)家僅有2.4%。
第三是全球的利率水平處于二戰(zhàn)以來(lái)的最低水平。朱光耀強(qiáng)調(diào),“這在歷史上從未有過(guò)”?,F(xiàn)如今,歐央行和瑞士央行都實(shí)行負(fù)利率。在極低的利率之下,流動(dòng)性充足,但流動(dòng)性卻未能支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四是全球主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策嚴(yán)重分化。去年10月,美聯(lián)儲(chǔ)結(jié)束量化寬松,至今看來(lái),其于12月啟動(dòng)利率正?;目赡苄栽谠黾?。與此同時(shí),歐元區(qū)則會(huì)擴(kuò)大量化寬松政策的規(guī)模,歐央行行長(zhǎng)德拉吉明確宣布,在2016年9月前不會(huì)退出量化寬松的貨幣政策。另一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家日本的量化寬松政策也在繼續(xù)實(shí)施。朱光耀呼吁在世界各大經(jīng)濟(jì)體貨幣政策日益分化嚴(yán)重的情況下,要密切關(guān)注其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。
第五是大宗商品價(jià)格持續(xù)下降。朱光耀認(rèn)為,下降趨勢(shì)在2016年仍持續(xù)一段時(shí)間。他表示,價(jià)格下降對(duì)進(jìn)、出口國(guó)的影響都是雙刃劍。
第六是新興市場(chǎng)國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2015年俄羅斯負(fù)增長(zhǎng)3.8%%,巴西負(fù)增長(zhǎng)1%,朱光耀指出,如此情況下,新興市場(chǎng)國(guó)家面臨壓力挑戰(zhàn),如何繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的問(wèn)題亟待解決。
第七是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加大了全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定。
第八是中國(guó)國(guó)內(nèi)面臨的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革任務(wù)。朱光耀強(qiáng)調(diào),在上述復(fù)雜外部條件下,中國(guó)通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了前三季度GDP同比增長(zhǎng)6.9%,而且“我們?nèi)杂行判耐瓿扇杲?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)”。